“這些村小組干部連老百姓農村危房改造補助金都敢虛報冒領，要不是看今晚紀委信息通報，還真沒想到……”近日，西雙版納州紀委在州電視臺集中通報曝光了扶貧領域不正之風和腐敗問題29起30人，同時運用新媒體——《西雙版納手機臺》編發信息同時推送到千家萬戶移動手機客戶端，接受社會監督，釋放強烈信號，形成警示震懾。
這是該州首次在當地官方主流電視媒體公開點名通報曝光扶貧領域違規違紀案例。扶貧領域“雁過拔毛”式腐敗問題首次“亮相”當晚，即獲當地群眾紛紛“點贊”。
力斬黑手，群眾“獲得感”不斷增強
“‘蠅貪’成群，其害如‘虎’。對膽敢動扶貧資金財物‘奶酪’的嚴懲不貸，對脫貧攻堅工作中的不作為、亂作為、懶作為行為和強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報冒領、截留私分等不正之風和腐敗問題決不手軟，對失職失責的必須追究問責。”西雙版納州委常委、州紀委書記明確表示。
“勐海縣勐宋鄉政府駕駛員陳進凱在實施養羊項目中以大小參半的形式將羊發放給貧困戶，且沒有足額發放，每戶少發1頭，個人從中獲利9.85萬元；勐海縣章家村黨總支書記巖甩香截留私分澳洲堅果苗，受到嚴重警告處分；勐海縣格朗和鄉帕真村黑龍潭小組干部巖香臘、巖應般挪用低保資金受到開除黨籍處分……”這是今年7月底，該州公眾新媒體解析全州“雁過拔毛”式腐敗問題典型案例的鏡頭。
最近幾個月，《西雙版納手機臺》等新媒體通過典型案例曝光、專題報道、案例分析等方式，對今年通報的“雁過拔毛”式腐敗問題典型案例進行解讀剖析，加大輿論監督的力度。
“感謝紀委為我們百姓排憂解難！”“這群‘蠅貪’損害我們百姓的利益，上級這樣認真地查處并公之于眾，切實維護了我們的既得利益。”廣大群眾紛紛表示舉雙手贊成。一批批隱藏于基層群眾身邊、“雁過拔毛”式腐敗問題被搬到電視熒幕爆曬“陽光下”，推動正風反腐向基層延伸，社會反響良好，釋放出全面從嚴治黨正能量。
該州近年來先后查處扶貧領域案件24件33人，黨政紀處分14人，問責15人，有力震懾了違規違紀行為。同時各級紀檢監察機關把公開曝光典型問題作為扶貧領域監督執紀問責工作的重要環節，力度不減、節奏不變，“雁過拔毛”式腐敗問題典型案例點名道姓公開曝光實現了網站、電視、廣播、報紙、手機臺等“五位一體”全覆蓋，持續釋放執紀必嚴、違紀必究的強烈信號，使得“蠅貪”如“過街老鼠、人人喊打”。
廣大身處脫貧攻堅一線的基層黨員干部看到通報后感到強烈震撼，陷入沉思。“以前看中央電視臺通報的案例，不管多嚴重，總覺得離自己很遠。現在全是身邊熟人犯的錯，就像一面活生生的‘鏡子’，鏡中都是我們身邊人，讓大家看得緊張、出汗，令人如坐針氈、醍醐灌頂。”一名鄉鎮紀委書記如是說。
與此同時，全州共追繳群眾身邊腐敗問題資金10171.55萬元。力斬“雁過拔毛”的黑手，人民群眾的“獲得感”和“滿意度”不斷得到提升。
增強狠抓落實的責任感和緊迫感
“要加大紀律檢查工作的力度，更多地關注扶貧領域干部作風、資金監管、政策落實，切實解決群眾身邊不正之風和腐敗問題，真正從紀律保障層面推動脫貧攻堅任務如期完成。”該州州委書記強調。
該州把從嚴管黨治黨作為脫貧攻堅的政治和紀律保障。州委常委會多次專題學習中央和省委關于加強扶貧領域監督執紀問責工作重要決策部署，保持政治清醒。結合深化中央巡視組反饋意見整改落實工作，針對扶貧工作不精準、易地搬遷與中央政策不符、資金管理不嚴格3個方面問題，制定了7項整改措施，規定整改時限，明確責任領導、責任單位，一項一項整改落實到位。各級紀檢監察機關認真貫徹落實省紀委省監察廳《關于加強脫貧攻堅監督執紀問責的通知》，制定印發《西雙版納州開展2017年脫貧攻堅紀律檢查工作方案》，結合全省扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議最新精神和會議安排的五項具體工作，進一步細化措施，突出工作重點、聚焦主業主責，扛起責任、挺紀在前，以強烈的政治責任感和使命感，精心謀劃和組織實施監督執紀問責，圍繞脫貧攻堅中的突出問題精準發力、精準監督，對扶貧領域違紀問題嚴懲不貸、嚴肅查處，以紀律保障精準扶貧。
把責任和壓力層層傳導到位
點題約談壓責任，讓縣市的黨委書記、紀委書記經常紅臉、出汗。
建立州縣鄉三級紀委書記抓脫貧攻堅紀律檢查工作體制機制，始終抓住縣市黨委書記這個“關鍵少數”，把責任層層壓緊夯實，傳導到位，州委書記點題約談主體責任落實不力3個縣市的黨委書記，州紀委書記約談監督責任落實不力3個縣市紀委書記和35名領導干部。州紀委先后召開3次動員部署會、1次直達村級的電視電話會議，督促脫貧攻堅監督執紀問責工作落實。
“州縣紀委一體化同步開展紀律檢查，必須做到有的放矢、對癥施策。”為提高檢查的針對性和實效性，著力提高發現問題的能力。每一輪進駐檢查前都舉辦專題業務培訓，專門邀請有關部門同志作扶貧政策輔導。
健全完善脫貧攻堅紀律檢查工作方案，采取明察暗訪，不打招呼、不發通知，不開會聽匯報，隨機檢查等方式，堅持每兩個月開展一次州縣鄉紀委同步“一體化”專項紀律檢查。州縣兩級完成4輪檢查，對全州31個鄉鎮222個行政村進行了實地抽查，發現突出問題336個。
深挖細查對問題線索“大起底”
“線索不找我，我就去找線索。”7月25日至8月4日全州專門組成由各縣市的縣處級領導干部擔任組長的30個聯合專項檢查組，對全州各鄉鎮、行政村動態管理工作落實情況進行拉網式、點穴式全面檢查，著力尋找扶貧領域政策落實存在的突出問題。同時嚴格落實州縣鄉三級線索排查督辦機制，建立州紀委包案督辦、縣市區紀委直查快辦、鄉鎮紀委協同聯辦三級聯查機制，變“等線索”為“找線索”。對重點問題線索，州紀委提級直辦11件，掛牌督辦15件。如對景洪市扶貧辦、勐海縣民宗局、勐臘縣財政局等10個單位、11名責任人，未認真履行工作職責、造成扶貧資金閑滯問題直接進行了問責。
“見到村委會張貼的‘公告’，就知道是動真格的了。”勐海縣紀委還把信訪舉報方式印發宣傳漫畫海報張貼到群眾家門口，以群眾喜聞樂見形式，廣泛收集問題線索。6月初，該縣信訪室就迎來了一群前來反映問題線索的群眾。
該州把受理扶貧領域涉嫌違規違紀問題信訪舉報工作作為工作重中之重，緊貼脫貧攻堅紀律檢查工作，開展問題線索大起底、大排查、大清理。多舉措暢通渠道，實現“信、訪、網、電”四位一體的貼近群眾的舉報受理平臺。各級紀委設立全程實時信訪接待室，規范接待群眾來訪工作。全天24小時開機接聽全國統一舉報電話“12388”，固定舉報電話“0691－2122763”專人輪流接聽受理。著力從拓寬渠道、延伸觸角等方面下功夫，把扶貧領域信訪舉報電話打印成紙質版，以通俗易懂方式宣傳到基層，張貼到各村組，做到主流媒體、基層群眾全覆蓋，防止信訪線索積壓、擱置。
該州紀委專門制定了《核查處理扶貧領域腐敗問題情況月報表》，要求各縣市區、州直相關單位將其發現問題數、受理舉報數、立案數、處理人數等情況及時上報，實行每月一通報，及時傳導壓力。今年以來，全州各級紀檢監察機關共接收反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報11件，正在辦理1件，予以了結8件，給予黨政紀處分2件2人。（巖溫扁）